记者 辛圆
周一，国家发展改革委官方微信公众号发布消息称，郑栅洁主任7月20日主持召开了民营企业座谈会，会议旨在听取关于上半年经济形势及下半年经济工作的意见建议。
业界普遍认为，今年外部环境出现不稳定不确定因素增多的情况。不过，我国经济依然顶住压力，稳中有进，展现出强大韧性和活力。目前企业生产经营较为平稳，市场预期逐步改善，应该有能力、有信心完成全年生产经营目标。
发改委对于接下来的工作重点，表示将发挥好存量政策和增量政策的协同效应。同时，要加快培育消费新增长点，持续推动“十五五”规划纲要中的重大工程项目实施。此外，还要推进新旧动能的平稳过渡，尽快培育和开放新的应用场景。
2026年上半年，我国国内生产总值（GDP）实现了4.7%的增长，这个增速在年初《政府工作报告》提出的全年增长4.5%-5%的目标区间之内。分季度来看，一季度GDP同比增长5.0%，二季度增长4.3%。
7月13日，李强总理主持了经济形势专家和企业家座谈会。会议指出，要全面客观地认识当前经济形势，既充分肯定取得的成绩，也清醒看到存在的问题。同时，要加大逆周期调节力度，用好用足现有的政策，同时预研储备新的政策，切实巩固经济稳中向好的态势。
今年前两个月，基建投资增速上升至11.4%，但此后呈现逐步回落的态势。上半年基建投资同比下降2.4%。然而，在资金和政策支持的作用下，基建投资仍然是稳增长的关键力量。
近期，多个重大项目顺利推进。在数字算力基础设施方面，5月，无锡高新区正式开工了全国首个算力装备产业园。同月，中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站这一大规模“算电协同”绿电直供项目正式投运。6月，三峡水运新通道工程开工建设，这是继三峡工程之后，长江干线上规模最大、功能最全的综合性水利航运生态工程。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，下半年可能制约基建投资增长的因素有望逐步缓解。同时，城投债净融资的收缩幅度较2025年已明显收窄，因此对基建资金来源的边际约束总体上保持稳定。
罗志恒认为，“下半年基建投资增速有望较上半年明显改善，将继续发挥稳定固定资产投资和经济增长的重要作用。”
在促进消费方面，政策层也在持续发力。
我国首份专门针对扩大消费制定的国家级五年专项规划——《扩大消费“十五五”规划》正式发布。该规划围绕提高服务消费品质、推动商品消费扩容升级等六个方面，部署了28条重点任务和举措。
在培育消费新业态、新模式、新场景方面，《规划》提出发展数字消费，促进数字消费的高质量发展，深入推进“人工智能+消费”，实施数字消费提升行动。此外，还要根据不同地区的特点推进首发经济。计划培育一批首发经济领军企业和平台，支持国内外优质商品和服务品牌开设高能级首店，举办首发、首秀、首展等活动。
苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻言称，深入推进“人工智能+消费”是培育消费新动能的关键着力点。从短期来看，人工智能能够重构消费体验，实现供需的精准匹配，带动智能硬件和数字内容消费增长。从长期来看，人工智能能够打通消费端与制造端的数据链路，实现柔性定制生产，以全新的供给创造增量需求。
国家统计局在之前的新闻发布会上表示，随着全国统一大市场的深入推进，优质消费供给有所增加，促消费政策的实施开始显现成效，预计将带动消费扩容提质。
