安全生产，行业监管绝不能放任自流。

▲草帽充当安全帽，考核巡查组当场纠偏，要求立即整改。图/海报新闻

文|流水

“这是安全帽吗？”考核巡查组的这个问题问得直接，一名工人的手指正要触摸草帽的帽檐，脸上掠过一丝尴尬，支支吾吾地回答了句“是”，似乎就要把草帽扣回头上。

你能设想这是怎样一个施工场景吗？涉及铁路和公路的重点工程建设项目现场，竟然发生了这样的荒唐事。前不久，人民网记者跟随中央安全生产考核巡查组第十三组分赴宁夏，开展明查暗访。巡查组抵达“银川南线物流快速通道项目涉铁工程下穿包兰线K541+490.48立交工程”施工地，安全隐患随处可见。

草帽混充安全帽的闹剧虽显滑稽，却只是冰山一角。现场还暴露出诸如脚手板铺设不匀且未固定、高空作业人员未系安全带、钢模板螺栓安装率低至70%、配电箱线缆裸露等问题。考核巡查组成员对此连连摇头，足见其混乱程度触目惊心。这些隐患绝非偶然疏忽所致，实则是当地施工安全管理松懈、安全责任悬空所造成的系统性风险。

安全的重要性无论如何强调都不为过，但关键在于由谁去强调。早些时候，中央考核巡查组在地方检查时，已发现过“脚手架完全悬空”“游船擅自改装燃气罐”等乱象。此次曝光的施工问题，较之以往更为严重。如此明显的安全隐患，为何未能被地方及时发现和处理？

2026年度的中央安全生产考核巡查，是国务院安委会办公室牵头组织的监督检查。发现问题、曝光问题、推动解决问题，本应是此轮巡查的核心目标。然而，此次巡查组所发现的安全隐患程度，恐怕连他们本人也未曾料到。从前仅是批评管理人员“做表面功夫”，到如今连用6个“乱”字形容，可见某些地方的安全意识早已淡薄，安全生产工作彻底沦为了走形式。

背后的原因并不复杂。对施工企业而言，安全意味着成本，安全帽、安全绳、防护设施等都是支出，他们自然倾向于能省则省，总抱着“不会出事”的侥幸心理。这种心态反映出对安全的轻视和对生命的漠视，更表现为对企业安全管理制度视若无睹。

小隐患若不加以制止，就可能演变成大事故。这种对安全问题麻木不仁、敷衍塞责的工作氛围，正是隐患累积成风险的前提。在安全问题上，施工方和相关企业往往目光短浅，无法算清隐患代价与成本投入的长远账，容易重效益而忽视安全。

因此才有行业监管，才有主管部门负责安全生产。此次曝光问题的工程项目，自2025年5月开工以来，相关监管部门从未下达过任何安全监管文书。这意味着这项重点工程的安全管理，几乎完全交给了工程利益的攸关方。纵观以往案例，多数工地的事故背后，都能追溯到监管缺位的根源——检查走过场、整改不彻底、处罚力度不够，最终导致施工监管沦为了摆设的“稻草人”。

安全生产，行业监管绝不能缺位。此次考核巡查组曝光的问题，既是对各方的警示，也是倒逼整改的契机。除了施工企业要摒弃侥幸心理和敷衍态度，足额投入安全成本，严格执行作业规范外，监管部门更需强化监管力度，对违规施工、敷衍了事、管理混乱的项目从严惩处、公开通报，用强硬的监管手段堵塞安全漏洞。

安全的最终保障，不在于某次“质问”的戏码，而在于制度要求落实到施工现场的每一个细节。只有监管不再沦为“稻草人”，且具备足够的刚性，才能彻底铲除“草帽当安全帽”这类荒诞剧的土壤，筑牢牢不可破的安全生产防线。